古典时代的公民社会，和中世纪及之后产生的近代欧洲公民社会颇有区别。

诗人以“静夜思”为题，在一个安静的月夜，触景生情，产生一股愁思。

习近平总书记多次强调粮食安全是“国之大者”，粮食安全是“头等大事”，强调中国人的饭碗一定要牢牢端在自己手里。在清远市连南瑶族自治县，通过“党建+领种计划”，让粮食产业搭上数字快车，让瑶山优质有机米走进湾区市场，把连南生态资源优势转化为产业优势、竞争优势。3年来，“党建+领种计划”共发动社会各界认领丝苗米约4028亩，带来群众受益约474万，推动撂荒地复耕复种约2028亩，成为打造数字经济赋能乡村振兴的示范点。

“党建+领种计划”聚焦打造粤港澳大湾区优质生态产品输出地，研发上线集地块领种、销售、视频跟踪、宣传等功能于一体的连南“云上田园”APP和微信小程序“云种植”平台，解决高寒山区有机米产销问题，认真做好“粮食安全”这篇大文章。连南瑶族自治县“双百行动”专班抢抓机遇，组织结对高校参与“连南云上田园”技术支撑、宣传推广、耕作体验，引导大学生感悟粮食安全的政治意义、实践意义、劳动意义。“党建+领种计划”为全社会推动撂荒地复耕复种、特色产业发展、大学生粮食安全教育等提供了范本。

从“三个维度”深刻领悟粮食安全的政治意义

从谋划部署看“态度”。近几年来，连南将“党建+领种计划”列入县委常委会、县政府常务会议研究，并纳入县“百千万工程”重点项目清单、“双百行动”第一批十大合作项目之一。成立“党建+领种计划”项目专项指挥部，压实部门责任，扎实推进保障粮食安全生产工作。从议事层级、组织领导、项目成员构成等方面，引导社会各界尤其是结对高校大学生从政治高度充分认识粮食安全生产的政治意义和社会意义。

从组织实施看“力度”。连南受限于“九山半水半分田”的地理环境，耕地分布零散、耕作难度大、农村劳动力外流、种粮收益少。连南推出“党建+领种计划”，深度融合5G互联网技术，先后研发上线连南“云上田园”微信小程序和APP“云种植”平台，组织村民将稻田搬上云端，提前对接市场获得订单收入，推动了高山有机米的实际耕种扩面，解决了民族地区高寒山区有机米产销问题，打造了数字经济赋能乡村振兴新试点。

从结果反响看“温度”。连南坚持以人民为中心的发展思想，积极探索“党建+领种计划”收益分配激励机制，承诺确保每亩高山梯田稻谷产量350公斤以上，增产部分按“5311”进行利益分成（即种粮人占50%、国企占30%、村集体占10%、数字服务运营商占10%），让各方参与者从领种计划增收部分获益，反之，不足部分由国企按照每斤10元的价格补贴给领种方。通过建立激励机制，既保障国家粮食安全生产，推动当地农业产业发展，又能实现群众增收致富，得到当地群众一致好评。

通过“三个维度”保障粮食安全，让结对高校大学生、全社会看到连南作为少数民族地区努力克服自然条件限制、千方百计保障粮食安全的决心，进一步提高保障粮食安全的政治意识和责任。

从“三个参与”深刻感悟粮食安全的实践意义

参与前端“技术支撑”。连南积极推动结对高校大学生为粮食安全生产献智献策，就如何提高农户水稻种植技术、规范种植管理规范、深化农产品深加工水平、改善用户线下体验等方面展开交流研讨。中国科学院广州分院调研团与连南就有机稻种植技术、品种等进行了交流探讨，并开展“稻鱼稻虾综合种养”专题调研活动，进一步找准合作共建结合点；广东技术师范大学调研团就探索“党建+领种计划”的无人化、自动化、智能化管理与连南达成了初步意向。

参与“云端”优化提升。今年，连南更是从数字赋能出发，大力发展新质生产力，将连南“云上田园”微信小程序升级为APP，并以平台为切入口进一步整合线下产品，把领种-科普-体验-旅游-研学深度融合，形成一体式旅游产品。充分发挥结对高校大学生专业特长，参与优化APP线上平台体验感，参与“党建+领种计划”改良农产品设计、创新产品特色等工作。2023年10月，连南瑶族自治县举办文创产品设计大赛，面向结对高校征集作品205份，其中就有专门为“党建+领种计划”产品包装优化的设计作品；广财贸职业学院组织大学生在“党建+领种计划”微信小程序体验版进行研发设计页面与内容，推动高校大学生教育教学、实践锻炼与粮食安全教育相辅相成、相互促进。

参与“末端”宣传推广。连南紧跟时代新风尚，积极组织结对高校大学生、社会各界通过“直播带货”等方式参与“党建+领种计划”宣传推广。与广东技术师范大学联合举办2023年连南瑶族自治县电商直播培训（第二期），组织优秀学生围绕产品介绍、话术技巧、引流方式等电商直播实操技能，“手把手”“一对一”指导学员开展电商直播实操，传授电商营销技巧，帮助学员快速掌握直播带货的全流程；广东财贸职业学院结合第十八届广东大学生校园文体艺术季活动之广东青年大学生短视频比赛、“不打烊创作营”广东大学生新媒体达人培养计划，以直播带货形式，助力连南瑶族自治县“党建+领种计划”项目及瑶族文化宣传推广。

“党建+领种计划”为结对高校大学生、社会各界提供了施展才华、躬身实践的大舞台，进一步引导广大高校大学生、社会各界用脚步丈量祖国大地，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在党和人民的事业追求中。

从“三个体验”深刻体会粮食安全的劳动意义

线下“耕作”体验。连南有针对性地邀请结对高校大学生“沉浸式”参与粮食种植，前往有机稻种植基地参与从播种、插秧、打田、收割等水稻种植过程，让结对高校大学生体验一场生动的户外劳动教育课。2023年9月23日“中国农民丰收节”暨连南瑶排梯田稻田鱼文化系列活动中，广东财贸职业学院调研团来到基地现场了解梯田耕作，体验收割稻谷，在辛勤劳作间感受“粒粒皆辛苦”；广东技术师范大学调研团前往大坪镇中坪村实地调研稻谷生长环境，实地田间管理情况。

线上“管理”体验。在连南“领种计划”的梯田区域，安装具有5G通讯条件的摄像头40多个，领种人可全天候实时查看领种水稻的生长情况、管理状态，线上感受夏天插秧抽穗、秋天稻穗成熟变黄，实现稻米种植全生命周期指尖掌握。广东财贸职业学院师生积极响应“党建+领种计划”，校团委、学生会等学团组织以及全校150个班级师生领种高山丝苗米，领种党员204名，领种面积2820平方米，领种产量1410斤，为其他高校开展粮食安全教育具有积极的辐射示范作用。

线外“拓展”体验。连南县委、县政府与中国科学院广州分院、广东财贸职业学院、广东技术师范大学结对合作，全力用好结对院校力量服务“百千万工程”。结对高校大学生不仅参与“党建+领种计划”，也积极参与其他结对院校的年度合作清单项目工作，用实际行动投身到基层建功立业。打造连南科创人才培训学堂、设立广东财贸职业学院乡村振兴培训学院（连南分院）、开展连南农特产品品鉴推介消费帮扶活动、联合开展铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融专题研究等等。

“党建+领种计划”从粮食安全的角度，为全社会推动撂荒地复耕复种、特色产业发展、大学生粮食安全教育等提供了范本，以点带面、示范带动各高校以及全社会各方面，推动广大学生、社会群体牢牢扛起粮食安全的政治责任，提高算好粮食安全政治账、长远账的政治领悟力和执行力。 

【供稿单位】连南县委组织部

【频道编辑】李晓霞 陈冰青

【文字校对】华成民

【值班主编】林若川 蒋玉

【文章来源】南方杂志党建频道

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